Статья заместителя генерального директора Российского Авторского Общества О.В. Патрина журналу "ОТЕЛЬ". №7

Стремительное развитие индустрии гостеприимства в нашей стране неразрывно связано с вопросами использования результатов интеллектуальной деятельности: в каждом отеле, санатории, доме отдыха есть зоны, в которых туристы имеют возможность спокойно посидеть, отдохнуть и послушать хорошую музыку или посмотреть выступления артистов.

Отели, расположенные в курортных местах, предоставляют и такой вид "дополнительных" услуг отдыхающим, как анимация, сотрудники которой практически ежевечернее устраивает танцы, конкурсы, представления и т.п. развлекательные мероприятия.

Таким образом, можно смело утверждать, что индустрию отдыха невозможно представить без развлечений, в ходе которых неизбежно происходит использование результатов интеллектуальной деятельности, как российских, так и иностранных правообладателей.

Действующее в России законодательство устанавливает, что при использовании произведений необходимо соблюдать интересы авторов: получать разрешение и выплачивать авторское вознаграждение.

Помогает пользователям соблюдать закон Российское Авторское Общество (РАО), которое было учреждено российскими правообладателями в августе 1993 года, сразу после вступления в силу Закона РФ "Об авторском праве и смежных правах" (утратил силу с 1.01.2008 г.).

Закон впервые в нашем законодательстве нормативно закрепил принципы коллективного управления правами и установил, что организации, управляющие правами авторов, могут создаваться только непосредственно правообладателями. Именно поэтому ими и было учреждено РАО.

Прошедшие годы показали, что создание РАО вывело систему взаимоотношений между авторами и пользователями на совершенно новый уровень и позволило огромному количеству различных организаций использовать произведения строго с соблюдением закона.

Если в 1993 году членами РАО являлись не более 4 тыс. авторов, то в настоящее время их уже более 20 тыс. У РАО заключено более 90 договоров с юридическими лицами, обладающими правами на произведения.

РАО является составной частью международной системы защиты авторских прав и как член Международной конфедерации обществ авторов и композиторов (СИЗАК) Общество заключило 180 соглашений о взаимном представительстве интересов со 116 обществами 67 стран мира.

Представители РАО (инспекторы) работают практически в каждом субъекте Российской Федерации, кроме того, Общество имеет 11 филиалов. Такая разветвленная сеть филиалов и представительств позволяет РАО защищать интересы правообладателей на всей территории нашей огромной страны.

Управляют РАО сами авторы. Высший руководящий орган Общества - Авторский Совет, членами которого являются выдающиеся деятели российской культуры: Ж. Алферов, А. Пахмутова, Ю. Антонов и многие другие. Президентом Авторского Совета РАО является классик российской музыки - композитор А. Эшпай.

Кардинальные изменения в систему управления правами на коллективной основе были внесены Гражданским Кодексом РФ (далее по тексту - ГК), который вступил в силу с 1 января 2008 года.

Статья 1242 ГК предоставляет правообладателям возможность в случаях, когда осуществление их прав в индивидуальном порядке затруднено, создавать основанные на членстве некоммерческие организации, которые должны управлять их правами на коллективной основе.

Система коллективного управления во всем мире существует для того, чтобы создать оптимальный механизм взаимовыгодных отношений между теми лицами, которые используют произведения и их авторами.

Как уже отмечалось, Российское законодательство устанавливает, что практически любое использование произведений возможно только с согласия правообладателя: с заключением соответствующего договора с каждым автором и с выплатой авторского вознаграждения. Таким образом, каждый отель или иное предприятие индустрии гостеприимства, в котором звучит музыка, должен заключить лицензионный договор с каждым российским и иностранным автором, чьи произведения он использует, и выплатить авторское вознаграждение всем правообладателям.

Совершенно очевидно, что практически исполнить это требование закона отельеры не смогут: для реализации закона необходимо было бы создавать специальные службы в отелях.

Для того чтобы такие пользователи не были нарушителями и существует система коллективного управления правами: которая помогает пользователям получать разрешения от правообладателей и, соответственно, соблюдать нормы закона.

ГК установил, что только одна из организаций, которые управляют правами на коллективной основе и действуют строго в рамках тех договоров, которые у них заключены с конкретными правообладателями, может получить государственную аккредитацию в соответствии с нормами статьи 1244 ГК РФ.

Такая аккредитованная организация получает право управлять правами не только тех правообладателей, с которыми у нее заключены договоры, но и тех, с которыми такие договоры не заключены. При этом законодатель специально оговаривает, что на деятельность аккредитованных организаций не распространяются нормы антимонопольного законодательства.

В августе 2008 года государственную аккредитацию по двум пунктам статьи 1244 ГК РФ получило РАО.

В настоящее время Общество является аккредитованной организацией в следующих сферах коллективного управления:

- управление исключительными правами на обнародованные музыкальные произведения (с текстом или без текста) и отрывки музыкально-драматических произведений в отношении их публичного исполнения, сообщения в эфир или по кабелю, в том числе путем ретрансляции;

- осуществление прав композиторов, являющихся авторами музыкальных произведений (с текстом или без текста), использованных в аудиовизуальном произведении, на получение вознаграждения за публичное исполнение или сообщение в эфир или по кабелю такого аудиовизуального произведения.

Таким образом, РАО как аккредитованная организация, представляет интересы всех правообладателей, за исключением тех, которые в установленном порядке исключили свои права\произведения из управления РАО. С соответствующей информацией можно ознакомиться на сайте РАО: www.rao.ru.

Следовательно, для выполнения требований законодательства, отель или иное средство размещения, в которых происходит публичное исполнение произведений, должны заключить лицензионный договор с РАО и получить право использовать произведения, а также выплачивать авторское вознаграждение и предоставлять сведения об использованных произведениях.

Ставки авторского вознаграждения установлены Авторским Советом РАО и предусматривают выплаты за публичное исполнение произведений, которое происходит в холлах, фойе, проходах, лифтах и на межэтажных площадках: 2 руб. за 1 кв. метр озвучиваемой площади. Есть специальные ставки и за озвучивание прилегающих территорий, за публичное исполнение произведений на танцевальных площадках, аттракционах и т.д. Более подробно со ставками можно ознакомиться на вышеуказанном сайте РАО.

При разработке ставок авторского вознаграждения РАО всегда стремится к тому, чтобы они были ориентированы на реалии конкретных пользователей и ни в коем случае не были обременительными для бизнеса. РАО постоянно исследует рынок, а также анализирует опыт наших иностранных партнеров и устанавливает оптимальный размер финансовых условий, на которых авторы готовы предоставить право использования произведений.

В том случае, если в отелях работают рестораны, бары, кафе и иные предприятия общественного питания, в которых происходит публичное исполнение произведений, то их владельцы также должны заключать лицензионный договор и выплачивать авторское вознаграждение по ставкам, которые установлены для такого рода пользователей.

Отдельно хотелось бы остановиться на ситуации, которая связана со сбором авторского вознаграждения за исполнение произведений по телевизионным и радиоприемникам в номерах отелей и каютах круизных судов.

Авторским Советом РАО установлены ставки и за такой вид использования произведений. Однако, в связи с тем, что существуют различные точки зрения на данный вопрос, что привело к тому, что его обсуждение вынесено на заседание коллегиального органа Министерства культуры РФ - Экспертного совета, РАО принято решение, воздержаться от сбора вознаграждения за номера.

Кроме того, необходимо обратить внимание и на то, что в том случае, если в доме отдыха, санатории или в ином такого рода средстве размещения демонстрируются кинофильмы, необходимо помнить и о соблюдении прав авторов музыкальных произведений, включенных в состав аудиовизуальных произведений, на получение вознаграждения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1263 ГК РФ при публичном исполнении аудиовизуального произведения композитор, являющийся автором музыкального произведения (с текстом или без текста), использованного в аудиовизуальном произведении сохраняет право на вознаграждение за публичное исполнение произведения. При этом статья 1270 ГК признает публичным исполнением, в том числе, показ аудиовизуального произведения в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи.

Как указывалось выше, РАО является аккредитованной организацией и на такую сферу коллективного управления, как осуществление прав композиторов на получение вознаграждения за публичное исполнение аудиовизуального произведения. Соответственно, отели, санатории и т.п. средства размещения в тех случаях, если у них происходит демонстрация аудиовизуальных произведений, должны заключить с РАО договор о выплате вознаграждения. Этот договор отличается от лицензионного договора, прежде всего, тем, что разрешение на демонстрацию фильма необходимо получить от правообладателя на фильм (им может являться как производитель, так и дистрибьютор) и по договору с РАО пользователь должен только выплатить авторское вознаграждение и предоставить сведения о том, какие фильмы демонстрировались.

Часто пользователей волнует вопрос о том, что РАО делает с теми денежными средствами, которые они выплачивают в Общество и контролирует ли кто-нибудь РАО?

Безусловно, это вопросы, ответы на которые пользователи должны знать, поскольку между РАО и пользователями существуют партнерские взаимоотношения.

Как ранее указывалось, одним из условий договоров, является обязанность пользователей предоставлять в Общество сведения об использованных произведениях. Эти сведения являются основным документом для распределения авторского вознаграждения между правообладателями, чьи произведения были использованы конкретными пользователями. После распределения деньги выплачиваются авторам: российским - путем перечисления на их расчетные счета, а вознаграждение, причитающееся иностранным авторам, перечисляется в соответствующую авторско-правовую организацию, членом которой он является.

Информация о принадлежности авторов к обществам, содержится в специальной базе данных, которая существует в СИЗАК, администрируется швейцарской авторско-правовой организацией - СУИСА, и доступ к которой имеет РАО. Так что все деньги, поступившие от пользователей, доходят до правообладателей.

Поскольку наличие государственной аккредитации позволяет РАО представлять интересы всех авторов, то РАО занимается и поиском тех авторов, чьи произведения были использованы, но РАО они неизвестны. Такую обязанность на аккредитованную организацию возлагает закон. На сайте РАО содержится информация о том, кого разыскивает РАО.

Что же касается "прозрачности" РАО, то она, безусловно, существует и подтверждается тем, что ежегодный отчет о финансовой деятельности РАО публикуется на сайте Общества, кроме того, РАО отчитывается перед Росохранкультурой и СИЗАК. Кроме того, РАО, как и все иные организации, проверяется налоговыми и иными органами. Деятельность РАО открыта и информация о ней доступна всем желающим.

За последние годы постоянно увеличивается количество организаций - пользователей, которые имеют договоры с РАО. К сожалению, пока нельзя говорить о том, что все средства размещения уже стали законопослушными, но РАО надеется, на то, что в будущем ситуация нормализуются и к уже имеющимся договорам прибавятся и новые.

РАО признательно РГА за сотрудничество и возможность рассказать об Обществе на страницах этого уважаемого издания.

А закончить мне хотелось бы тем, что, на мой взгляд, не только использование произведений связывает средства размещения с музыкой. В пятом номере журнала за 2010 год, была опубликована заметка под названием "Почему отельеры любят country music", сразу привлекшая внимание.

В заметке рассказывается о том, что в городе Нэшвилле регулярно проходят фестивали country music, на которые съезжается огромное количество слушателей, что приводит к резервации 95% мест в местных отелях, что, в свою очередь, приносит им большой доход.

Эта любопытная информация показывает, что музыка может приводить не только к увеличению затрат, но и к увеличению доходов отельеров: все в этом мире тесно взаимосвязано.