В соответствии с действующим в РФ законодательством любое использование произведений возможно лишь с согласия правообладателя и с выплатой авторского вознаграждения. Однако не всегда пользователи способны самостоятельно урегулировать данные вопросы непосредственно с правообладателями. Например, телерадиовещательные компании используют в сутки тысячи произведений, как российских, так и иностранных авторов. Естественно, что заключить договор с каждым автором и выплатить им вознаграждение самостоятельно они не в состоянии. Для того чтобы иметь возможность получить причитающееся вознаграждение авторы создали РАО, которое управляет их правами на коллективной основе.